我参加了一名研讨会exconent philanthroPY当主持人讨论了一个独特的授予他们称为“催化授权”的方法。The presenters suggested that many of the steps in what they identified as the “traditional grantmaking” process could be ignored to produce a quicker and more dynamic grantmaking style, but as we’ll identify, this comes with associated risks that in many cases may outweigh its benefits.

传统授予

更典型的传统授予方法是结构化过程，可能包括以下许多项目：

• 起草赠款指南，
• 宣传可用补助金，
• 收集提案，
• 选择合格的候选人，
• 审查提案，
• 进行尽职调查，包括审查受让人的身份，IRS的地位和适用的国家机构，财务，前历史，经验和过去的合规或不遵守赠款资金，
• 提供现场访问或访谈承诺申请人的主要领导者，
• 制定董事会决定选择申请人，
• 通知申请人并澄清期望，
• 写下检查，
• 收集受让人的详细授予报告，包括转让使用资金的资金，遵守拨款资金的资金，遵守拨款协议的详细信息，以及授予者对实现补助金的进展（支出责任要求），
• 详细报告国税局（支出责任要求），
• 评估补助金的成功和失败，
• 更改不起作用的程序，程序和指南......
• 重复。

如果你的眼睛上釉，你只是跳过这句话，我得到它！它可以是大量文书工作，程序，预算跟踪，授予后报告和其他耗时流程。

催化授予

一些慈善机构批评了传统授权的漫长文书工作和过程可以限制制保者和慈善机构之间的自由沟通流程，以及拉出慈善机构的使命，社区信任和内部专业知识的绘制授权者关注。In addition, such processes may be so burdensome that they exhaust a charity’s limited internal funds, staff, and other resources trying to keep up with grant compliance, or even so burdensome that they stifle the charity’s ability to apply for the grant in the first place. It’s also a pretty time-consuming process for the grantor itself. In response, Catalytic Grantmaking encourages drastically reducing paperwork and reporting, and in some cases, throwing it out altogether.

请注意，催化授权还包括将“催化慈善事业”的想法纳入“催化慈善事业”，该概念要求制裁人在提供补助时使用非货币资源。催化慈善事业是一个单独但相关的概念，您可以在早期的帖子中了解更多信息这里。

虽然当私人基金会给予其他许多人时，在法律上需要许多上述传统授权程序biwin必威365私人基金会biwin必威365（见我们的帖子支出责任）但是，当私营基金会拨款时，它们并非授权公共慈善机构。（如果您不确定私人基金会和公共慈善机构之间有什么区别，请查看我们的帖子这里）。如果授权人本身是公共慈善机构（无论收件人的身份，作为公共慈善机构，私人基金会或其他方式），也没有明确要求支出责任要求和其他程序。

考虑到这一点，一个制保者可以从技术上讲只需捐款给慈善机构，它喜欢它的使命，而无需进行任何预先授予查询或程序。或者，制定者仍然可能有某种授权申请，但是疑问将其急剧减少到简单的一个或两个页面调查问卷，然后在后面没有跟进。

但这种方法可能导致一些重大后果。

传统授予程序的一些优点

Grantees and grantors might think less burdensome and time-consuming requirements are the key to a more effective and efficient grantmaking process, but there are many reasons to justify the traditional grantmaking process—it’s a tried and true means of providing valuable procedures that set forth clear structure and guidelines to both the grantor and applicants alike. In addition, traditional grantmaking can provide tight legal protections that maintain a high degree of care consistent with the fiduciary duties of grantor’s leaders, compliance with the tax code, as well as ensuring that a grant is not diverted from its intended charitable purposes.

信托义务

大多数非营利组织都是公司，就像营利性公司一样，非营利组织的董事和主要官员对公司有信托职责。信托义务包括董事和官员的义务，以合理的谨慎，以确保非营利组织以其最佳利益行事，符合其宗旨和适用法律。这种合理的谨慎包括确保非营利性的慈善资产被充分保障，涉及以负责任的方式进行授予制剂。

负责任的授权通常包括许多前述程序要求。例如，应当尽职调查，以确保受让人：具有兼容的使命，有足够的资源，有效，合法地利用授予资金的预期目的，并没有资金管理历史。

只需在没有此类保障措施的情况下转入非营利资金可能被视为违反受助人领导人的信托义务。这种违约的后果可以从声誉损害到经受非营利组织，以及董事或官员本身，金融负债等民事惩罚和律师费。

风险和后果

除了违反信托义务的危险之外，未能实施足够的授予程序，也可以导致强项或罚款，以及在最令人震惊的情况下，最终制裁 - 撤销501（c）（3）个地位。以下是解决方法的几个例子：

• 私人内保险- 当公共慈善机构的董事使用本组织的资产以获得自己的私人目的时，可能会发生这种情况。如果没有适当的尽职调查，以监测使用授予资金如何，可能最终可以用于董事的私人福利，而不是为了进一步实现组织的慈善目的。私人内保险的罚款是撤销免税地位。

• 慈善资产转移- 这可能会在慈善资产（例如赠款资金）转移给任何人时，而不仅仅是一个组织的内幕人员，目的是与进一步的组织慈善目的无关的目的。这可能是盗窃或贪污的结果，甚至是一个善意的转移，被认为是不合适的，因为进一步涉及组织的慈善目的，而不是偶然推进一些人的私人利益。除了对组织和声誉和国家法律的财务损失外，可能对本组织（违反私人福利书）和负责转移的人以及损失豁免的人恶劣的情况下的状态。负责任的授予程序将有助于避免此类结果。

• 自我交易（仅限私人基础）biwin必威365- 当私人基金会的被取消资格的人（例如，像董事，官员或某些相关方喜欢的内幕人士）进行私营基金会时，发生自交往。这些规则可能导致这种所得不过资格的人罚款，即使对该所取消资格的人和故意批准此类交易的董事没有经济利益。再次，没有负责任的授予程序，可能会发生自交易交易，这可能导致消费税和对私营基金会的其他处罚。

• 应税支出（仅限私人基金会）biwin必威365- 针对特定目的所制作的支出，包括游说，竞选和投票登记，对个人进行补助，对任何未被归类为公共慈善机构的组织进行补助，以及任何其他任何其他非易性的支出，可能会导致支出（这里，授予）存在纳税到私人基金会制剂。这些规则存在例外，包括在履行支出责任的情况下，没有足够的负责任的授予程序，赠款可以最终获得税收和私营基金会的税收和处罚的资金。

结论

最终，传统授权的许多程序都提供了保障妥善努力使用救助者资产的重要宗旨，并确保其领导人遵守其信誉义务和适用的法律。当然，可能会有一个余额来考虑这些程序可以创建的负担和低效率 - 并且需要从微观和宏观角度来看。催化授权可能是某些风险宽容授予者的有效方法，例如，在某些情况下，在诸如信任的强大基础，也许是受让人问责制的其他领域;但是，通常，我们不建议将其用作默认方法。